刘邦，即汉高祖，字季，沛县丰邑中阳里人，中国历史上杰出的政治家、战略家，汉朝开国皇帝，对汉族的发展以及中国的统一有突出贡献。下面历史资料小编就为大家带来详细的介绍，一起来看看吧。
秦始皇统一六国之后，丞相王绾等人建言，燕、齐、荆等地离关中太远，不如封一些子弟为王，用以震慑当地的百姓。
秦始皇把王绾的建言下发给群臣讨论，大家都觉得是个好建议，唯独廷尉李斯表示反对，李斯认为，周文王、周武王分封了很多子弟，但几代之后，这些分封的子弟就与周王室日渐疏远，甚至与周王室不再一心，像对待仇敌一样对待周王室和其他被先后分封的子弟，诸侯间相互攻伐，周王室不能禁止。所以分封就是埋雷，秦始皇统一天下，完全可以靠百姓缴纳的赋税来供养皇室子弟，没必要再把子弟分封出去。
秦始皇认为李斯说得更有道理，所以没有同意分封。
十多年之后，汉高祖刘邦即皇帝位，也面临和秦始皇差不多相似的问题，刘邦当然也明白李斯说的道理，但刘邦还是选择分封子弟，封弟弟刘交为楚王，封堂弟刘贾为荆王，封长子刘肥为齐王。
为什么刘邦要做出和秦始皇完全相反的选择呢?
这就是刘邦比秦始皇高明的地方。
作为从基层起家的皇帝，刘邦对基层百姓的所思所想很是了解，刘邦清楚地知道什么叫皇权不下县，知道什么叫鞭长莫及，知道什么叫真理在大炮的射程之内。
刘邦跟秦始皇一样，也是定都关中，关中虽是一块宝地，但距离齐、楚、燕、赵等地实在是太远了，如果当地有人像陈胜、吴广一样作乱，就算国家机器能正常运转，也未必能以最及时的时间来干预。
而在齐、楚、燕、赵等地封王，无论这个王将来是否与皇室亲近，这个王也都会在面对陈胜、吴广一样作乱时出兵绞杀，如果不绞杀，他们将是最先遭殃的。
至于说那些封王的诸侯作乱，意欲推翻皇室，实际上是很难的，只要皇室占据最优势的山河，只要皇室拥有更广的土地，只要皇室拥有更多的兵卒，一两个诸侯作乱，翻不了天，后来的历史也证明了，就算七个诸侯一起反汉景帝，还不是被汉景帝三下五除二就给收拾了?
刘邦比秦始皇高明就高明在这里，刘邦知道什么是主要矛盾什么是次要矛盾，刘邦知道什么是理想情况什么是现实情况，刘邦知道，一切决策都可以有理想的方向但要根据现实情况来做。
参考资料：《史记·秦始皇本纪》、《史记·高祖本纪》、《史记·荆燕世家》、《史记·齐悼惠王世家》