在中国历史上，宋朝是一个文化繁荣、科技发达的时代。然而，在这个时代，却存在着一种特殊的安抚制度，让那些屡试不第的士子们有了一线生机。这种制度就是让这些士子成为“公务员”，为国家效力。本文将详细介绍这一特殊制度的来龙去脉。
一、背景：科举制度的残酷竞争
宋朝实行科举制度，选拔官员的方式是通过考试。然而，科举考试的竞争非常激烈，每年参加考试的士子成千上万，但能够中举的人却寥寥无几。许多士子为了能够中举，不惜付出极大的努力和代价，甚至有些人一生都在为这个目标而努力。然而，即使如此，他们也未必能够如愿以偿。对于那些屡试不第的士子来说，他们的生活陷入了困境。
二、安抚制度的起源：皇帝的仁慈之举
面对这些屡试不第的士子，宋朝皇帝表现出了极大的仁慈。他们认为，这些士子虽然没有通过科举考试，但他们的知识和才能仍然是国家所需要的。因此，皇帝决定设立一种特殊的安抚制度，让这些士子成为“公务员”，为国家效力。
三、安抚制度的内容：选拔与培训
这种安抚制度的主要内容包括选拔和培训两个方面。首先，政府会在每年的一定时期，对那些屡试不第的士子进行选拔。选拔的标准主要是看他们的知识和才能，而不是看他们的考试成绩。其次，被选拔出来的士子需要接受一定的培训，以便更好地为国家效力。培训的内容主要包括法律、政策、行政等方面的知识。
四、安抚制度的意义：人才的合理利用
这种安抚制度对于当时的社会具有重要的意义。首先，它让那些屡试不第的士子有了一线生机，不再因为考试失利而陷入绝望。其次，这种制度使得国家能够更好地利用人才，为国家的发展做出贡献。最后，这种制度也体现了宋朝皇帝的仁爱之心，为国家的长治久安奠定了基础。
总结：宋朝特殊的安抚制度让那些屡试不第的士子们有了一线生机，成为了国家的“公务员”。这种制度不仅体现了皇帝的仁爱之心，也为国家的发展和长治久安做出了贡献。