汉朝作为中国历史上的一个重要朝代，其政治制度和治理策略对后世产生了深远影响。其中，汉代实行的分封与郡县并存制度是一项重要的政策。那么，汉代为何要搞这个分封和郡县并存的制度呢?
首先，我们来了解分封制的背景。汉朝初期，刘邦为了巩固自己的统治地位，采取了分封制，将功臣封为诸侯王，分封到各地。这一方面是对功臣的奖赏，另一方面也是希望通过分封制来实现中央集权的目标。然而，随着时间的推移，分封制逐渐暴露出一些问题，如诸侯王权力过大，威胁中央政权等。
接下来，我们来看郡县制的发展。郡县制作为中国古代一种基本的地方行政制度，最早出现在战国时期。汉代继承并发展了这一制度，设立了郡、县两级地方行政区划。郡县制的实行有助于加强中央集权，统一法律、度量衡等制度，提高政府的管理效率。
然后，我们来探讨分封与郡县并存制度的原因。汉代实行分封与郡县并存制度，旨在平衡中央与地方的权力关系。一方面，通过分封制，皇帝可以拉拢诸侯王，稳定政局;另一方面，通过郡县制，中央政权可以加强对地方的控制，防止诸侯王割据一方。这种制度在一定程度上实现了中央与地方的平衡，有利于国家的稳定与发展。
最后，我们来评价汉代分封与郡县并存制度的影响。这一制度在汉代初期起到了一定的作用，但随着时间的推移，分封制与郡县制之间的矛盾逐渐显现。诸侯王权力过大，导致中央政权受到威胁。汉武帝时期，为了加强中央集权，实行了一系列改革措施，如推行“罢黜百家，独尊儒术”的政策，设立监察官等。这些改革有力地削弱了诸侯王的权力，加强了中央集权。
综上所述，汉代实行分封与郡县并存制度，是为了平衡中央与地方的权力关系，实现国家的稳定与发展。然而，这一制度在实践过程中也暴露出一些问题，需要不断调整和完善。汉代的政治制度和治理策略为我们提供了宝贵的历史经验，值得我们深入研究和借鉴。