光绪三十四年(1908年)十月，慈禧太后和光绪同时生了重病。在光绪皇帝临死前一天，慈禧太后也行将不起，由于光绪皇帝无后，慈禧太后在中南海召见军机大臣，商量立储人选。军机大臣认为内忧外患之际，当立年长之人。慈禧太后听后勃然大怒，最后议定，立三岁的溥仪为帝，并让溥仪的亲生父亲载沣监国。在这里 ，小编不禁有了疑问。为何光绪帝驾崩后,不是载沣即位而是他的儿子?
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其实，仔细研究下晚清历史，就不免看出同治帝死后传光绪帝已经是兄终弟及，两代皇帝都是载字辈：载淳 载湉，如果载沣再当皇帝那五十年之内就有三个同辈皇帝，第一于清朝礼制不合，第二本来清朝到了这个时候虽然洋务运动使清朝迈入近代化，但毕竟日薄西山亡迹已显，所以皇帝更迭辈分不往下传象征不好。其次，载沣当摄政王不是他自己能决定的，这一切都是慈禧操作的，另外慈禧是不可能让载沣当皇帝的，因为载沣和光绪关系非常好，也有一种说法是载沣罢黜袁世凯是替光绪报复他。
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所以一旦载沣即位完全有可能继承光绪想做而没有做成的事，这是慈禧为首的守旧派所不愿看到的，载沣可是曾去过欧洲游历过的，见过西方文明的先进，也对西方新制度是接受的。但如果载沣是摄政王的话，那毕竟是臣子。守旧派节制起载沣来阻力也小些(载沣最终辞去摄政王)总之载沣当摄政王不是他自己说当就当，是慈禧的“懿旨定储制”决定的!
小编认为，更为重要的是慈禧老佛爷担心立了成人为皇，将来对她死后不利，成人都有不同政见，而立小孩，一般辅国大臣不敢翻起什么浪花。而且，她又不知道自己大限将至。她已经尝到了无限权力的甜头，所以要牢牢地把朝廷掌控在自己手中，不希望自己的权力受到一点点的威胁，甚至是失去这种权力的可能性有不能发生。当时溥字辈的溥伦年龄资历更加合适，朝廷里支持者比较多。但慈禧生怕有人分走自己手中的权力，于是驳回众议，仍立幼君。
值得一提的是，决定由溥仪来继承皇位时，光绪皇帝还没有死。光绪皇帝知道这件事后，十分满意。因为溥仪是自己的亲侄子，溥仪的父亲是自己的亲弟弟。