宁完我（1593—1665年），字公甫，辽阳人，清初汉军正红旗重臣。他以降臣身份入仕后金，却凭借卓越的政治智慧与文化整合能力，成为连接满汉制度、推动清初政权封建化的关键人物。其历史成就不仅体现在制度设计层面，更深刻影响了清初政治文化的转型。
一、制度奠基：从部落到帝国的官僚体系重构
宁完我的核心贡献在于为后金政权引入成熟的封建官僚制度。天聪五年（1631年），他以《大明会典》为蓝本，提出“参汉酌金”的改革纲领，主张“渐就中国之制”。这一理念直接推动了后金六部的设立：他建议仿明制设吏、户、礼、兵、刑、工六部，并创设通政司、都察院等监察机构，构建起中央集权的行政框架。例如，他提议以服色区分官阶，规定“文官用蟒袍，武官用麒麟袍”，通过服饰符号强化等级秩序，这一制度被皇太极采纳并延续至清朝。
在地方治理层面，宁完我主导了永平府的安抚实验。天聪四年（1630年），清军攻克永平后，他携达海等汉官入城宣谕，通过减免赋税、恢复商市等措施稳定民心。这种“以汉治汉”的模式成为后续占领区的治理范本，为清军入关后的统治奠定了实践基础。
二、文化整合：满汉文明交融的桥梁
宁完我深谙文化认同对政权合法性的意义。他主持翻译了《三国志》《洪武宝训》等汉文典籍，将儒家治国理念转化为满族统治者可理解的政治语言。例如，他将《洪武宝训》中“重典治世”的思想提炼为“法度严明则官吏有廉耻”，直接影响了皇太极对八旗制度的整顿。这种文化转译工作，使满族统治者得以跨越语言与文化障碍，吸收中原王朝的统治经验。
在科举制度改革中，宁完我突破满汉界限，主张“考试取官，不论旗汉”。天聪八年（1634年），他主持首次满汉合卷会试，录取生员刘宏遇等汉人进入文馆，打破了满洲贵族对文职的垄断。这一举措不仅扩充了统治阶层的人才储备，更通过科举制度将汉人精英纳入政权体系，为清初的“满汉一体”政策提供了制度保障。
三、政治博弈：贰臣群体的转型典范
作为降臣，宁完我的政治生涯充满争议，但其“以贰臣证忠君”的生存智慧颇具代表性。顺治十一年（1654年），他弹劾南明降臣陈名夏“留发复冠”之议，看似党争，实则通过强化“剃发易服”政策，帮助顺治帝确立满族文化主导地位。这一事件背后，是宁完我对满汉文化主次关系的清醒认知——他深知，只有通过文化符号的统一，才能消弭降臣群体的离心倾向。
宁完我的政治投机亦暗含制度理性。他晚年虽因赌博恶习被闲置，但顺治帝仍重用其子宁汝弼，雍正帝更将其列入贤良祠。这种“罪不及子孙”的待遇，折射出清廷对制度建设者的历史评价标准：相较于个人道德瑕疵，其对政权封建化的贡献更具决定性意义。
四、历史遗产：清初转型的制度记忆
宁完我的遗产超越个体得失，成为清初政权转型的制度符号。他设计的六部体制、科举制度与监察系统，被康熙朝继承并完善，最终形成“清承明制”的政治格局。其“参汉酌金”的改革思路，更被乾隆帝总结为“清之制度，大抵因明而损益之”，成为后世理解清初政治转型的关键线索。
在文化层面，宁完我推动的典籍翻译与科举改革，加速了满族从渔猎民族向农耕文明统治者的转变。雍正帝将其入祀贤良祠的诏书中明确指出：“宁完我谙悉体制，于国家创制之始，实有佐命之功。”这一评价，恰是对其制度贡献的历史定论。