益州在归属于蜀国之前，一直都由刘璋控制，下面就一起来看看历史资料小编带来的文章。
诸葛亮在《出师表》中曾经说过这样一句话“刘璋暗弱，张鲁在北，民殷国富而不知存恤智能之士思得明君”。然后刘璋同志“暗弱”的形象基本上就被固定下来了，当然事实证明诸葛亮的判断没错，刘璋个人能力确实差点意思，这也导致益州最终落入刘备之手。
《三国志·蜀书》开篇不是刘备的传记，而是《刘二牧传》，说的就是刘焉、刘璋父子。刘焉其实有四个儿子，刘璋是最小的儿子，俗话说“知儿莫若父”，刘璋能力不行刘焉应该是清楚的，那为何最终是“暗弱”的刘璋继承了益州牧呢?
刘焉入益州
公元214年刘备夺取益州，其实在这之前人家了刘焉、刘璋爷俩已经控制益州近20年的时间了，这里不得不说刘焉其实是一个很有能力的人。刘焉，字君郎，西汉鲁恭王刘余之后，正儿八经的汉室宗亲。刘焉混迹东汉官场多年，历任雒阳县令、冀州刺史、南阳郡太守、宗正、太常等官。
公元188年，目睹黄巾起义之后天下大乱的刘焉，有了新的想法。他向汉灵帝建议设立州牧，镇压各地起义，同时他自己打算申请担任交州牧(避乱)。结果当时益州术士董扶对刘焉说“益州有天子气”，正好原益州刺史郤俭在益州横征暴敛，弄得天怒人怨，于是刘焉就成为益州牧。
刘焉入益州时，有很多人跟随他，包括广汉董扶、巴西赵韪wei、兖州吴懿，董扶、赵韪是益州本地豪强，弃官跟随刘焉回到益州(有理由怀疑董扶是忽悠刘焉入益州)。由于刘焉是荆州江夏人，所以他想要在益州立足，离不开董扶、赵韪的帮助。吴懿的父亲早年和刘焉是老铁，所以吴懿也跟着去了益州。
刘焉到任后，很快在益州站稳了脚跟。在刘焉的指使下，五斗米教张鲁斩杀了朝廷使者，切断了益州和朝廷之间的联系。初平二年(191年)，刘焉更造作乘舆车具(天子所用的车架)千余辆，欲称帝，荆州牧刘表告发了刘焉。刘焉见事情败露因此称病，朝廷派刘璋到益州，刘焉趁机将其留下。
柿子挑软的捏
据《后汉书》记载，刘焉有四个儿子分别是刘范，刘诞，刘瑁和刘璋，刘焉出任益州牧时随行的只有三子刘瑁，刘范，刘诞，刘璋留在京城(有做人质的意思)，这是东汉朝廷重臣出镇外藩的惯例。当时长子刘范任左中郎将，次子刘诞任治书御史，幼子刘璋任奉车都尉，都跟在汉献帝身边。
兴平元年(194年)，刘焉及在朝中的长子刘范与次子刘诞，想要联合马腾策划进攻长安，搞掉李傕、郭汜，结果密谋败露。刘范不久被杀，刘诞亦被抓获处死。议郎庞羲送刘焉的孙辈入蜀免受牵连。恰巧绵竹发生大火，刘焉的府库被焚烧，所造车乘也被烧得一干二净，四周民房亦受其害。
刘焉不得已迁州治到成都，因为伤心死去的两个儿子，又担忧灾祸，不久便发背疮而死(称帝的希望破灭)。刘焉死后，身边还剩下刘瑁、刘璋两兄弟，按理说刘瑁才应该是刘焉选定的继承人这从两点可以看出来：
第一，刘焉出任益州牧时只带了刘瑁随行，其余三子都留在京城;第二，当时有善于相面的人说吴懿的妹妹日后贵不可言，因此刘焉就做主让刘瑁娶了吴懿妹妹为妻(焉时将子瑁自随，遂为瑁纳后)，从中可见刘焉其实是把刘瑁当作接班人来培养的。那为何，最终继任益州牧的成了刘璋呢?
州大吏赵韪等贪璋温仁，共上璋为益州刺史，诏书因以为监军使者，领益州牧，以韪为征东中郎将，率众击刘表。——《三国志·刘二牧传》
答案就在这段记载里，刘焉死后，益州官吏赵韪等人认为刘璋性格温厚仁慈，共同表奏朝廷任刘璋为益州刺史。刘璋的性格说的好听点叫“温仁”，说的不好听就是好控制，所以赵韪等人才力主由刘璋继任。前边已经交代过了，赵韪是益州本地豪强，帮助刘焉顺利掌控益州，现在刘焉死了他们当然要选一个能力差的维护自己的利益。
另一个不能忽视的原因就是吴懿和赵韪等人的分歧，熟悉三国历史的人都知道，益州派系复杂。当年董卓祸乱朝廷，关中三辅地区很多人避乱来到了益州，被刘焉整编成了一支“东州兵”以此来对抗益州本地豪强，而吴懿本身是兖州人，也算是东州集团的一份子。
而刘瑁既然娶了吴懿的妹妹，所以在益州本地派赵韪等人看来，如果让刘瑁继任，不符合自己的利益，所以刘瑁就被排除了。公元208年，曹操南征荆州刘琮投降，吓坏了的刘璋派遣使者致敬，曹操加封刘瑁为平寇将军，瑁不久狂疾过世(死的也算不明不白)。吴懿的妹妹就此守了寡，直到公元214年刘备入蜀，娶了这位有贵人相的寡妇。
综上所述，刘璋之所以能够接掌益州，正是因为能力不行，才被赵韪等人选中。赵韪其实也是有野心的人，建安五年(公元200年)，赵韪联合荆、益二州人士起兵反叛，但被刘璋镇压。赵韪退入江州，其部下庞乐、李异的反叛，将赵韪杀死。