话说辛亥革命的一声枪响，送走了两千多年的封建帝制，送来了“共和”，建立了民国。可是民国是立了起来，那以前的皇帝可怎么办呢？难道要把那个毛都没长齐的儿皇帝赶出去，甚至于是杀掉吗？显然不可能，首先那些满族的遗老遗少第一个不同意。
也是，这么轻率地处决清帝是不人心的，毕竟当时国体未稳。也不可能让溥仪像十月革命后的沙皇尼古拉二世就这么不明不白的死掉了。
就这样，应运而生的就是对清帝逊位之后的优待处理的表决。对于如何安排清帝退休后的退休福利可难倒了当时临时政府的议员们，每一个优待条件一出来，几乎都会有议员们起来反对。那么清帝优待条件的内容究竟是什么呢？议员们又是因为什么对优待条件不满意呢？
关于清帝退休后的称号及岁用之争
清帝优待条件第一款：“大清皇帝尊号，相承不替，国民对于大清皇帝，各致其尊崇之敬礼，与各国君主相等。”
这个草稿一出，立马就有许多议员们站出来反对。“退都退位了，百姓还推崇他干什么呢？”“和各国君主相等，那不就是国家元首了吗？国体岂不就成为了君主立宪之国家了吗？这可坚决不行！”
于是条件就改成了这样：“清帝逊位之后，尊号仍存不废，以礼待外国君主之礼相待。”这样听上去就好多了，议员们纷纷举双手赞成。这样既不有损国体，还能让清帝在面子上过得去，岂不美哉？
退休后的称号定好了，那么皇帝用的钱从哪里来，一年又是多少呢？
优待条款第二款：“大清皇帝岁用，没岁至少不得短于四百万两，永不得减额。如有特别大典，经费由民国担任。”四百万两白银！这可吓坏了当时的议员们。要知道1912年1月才建立的南京临时政府国库空虚，哪里都是用钱的地方。况且海关的税收还都在袁世凯那，哪里会有这多的钱来给这个退休的皇帝用？
于是条款就改成了这样：“清帝逊位之后，每岁用四百万元，由中华民国给付”“两”和“元“虽然是一字之差，但差别大着呢！400万两都是实实在在的白银，而400万元呢，就是400个袁大头！袁大头的含银量是89%，而且袁大头一枚的重量也就是那么30多克。所以从银两改为银元，无形中就等于给清皇室缩减了1/3。
皇帝退休后住哪和祖宗宗庙安置保护的问题
根据优待条件的第三款：“大内宫殿或颐和园，由大清皇帝随意居住，宫内侍卫胡冰官兵，照常留用。”这时候议员们又有话说了：“清帝退位了，宫殿就不给他住了！”“颐和园这么漂亮，给这个儿皇帝住岂不是便宜了他！”
可是，当他们想到清帝连颐和园和自己的宫殿都住不了，这些东西也都还是人家祖上留下来的，不给人家住，还是亏待了人家。毕竟，这个皇帝也还只是个孩子呀。既然是优待，也还要给他们留点余地才可以。