萧绰（953年6月18日－1009年12月29日），小字燕燕，契丹族，辽朝政治家、军事家和改革家。在她摄政期间，辽朝进入了最为鼎盛的时期。
萧绰为后族重臣萧思温之女，保宁元年（公元969年）辽景宗耶律贤继位后，选为贵妃，五月被册封为皇后。保宁三年（971年），生辽圣宗耶律隆绪。辽景宗在位期间，萧绰即参决军国大事。
乾亨四年（982年），耶律贤去世，耶律隆绪继位，尊萧绰为皇太后，萧绰开始27年的临朝摄政生涯。统和元年（983年），耶律隆绪率群臣给萧绰上尊号“承天皇太后”。
萧绰主政期间，重用耶律斜轸、耶律休哥及韩德让，在统和四年（986年）击退宋朝军队对辽南京析津府（今北京）的进攻；统和二十二年（1004年），萧绰以索要关南地为名与耶律隆绪共同亲征伐宋，同宋朝达成了澶渊之盟。
统和二十四年（1006年），耶律隆绪率群臣给萧绰上尊号睿德神略应运启化承天皇太后。统和二十七年（1009年），萧绰归政于耶律隆绪。同年十二月，病逝于行宫，享年五十七岁，谥圣神宣献皇后。次年，葬乾陵。重熙二十一年（1052年），谥睿智（一说睿知。
人物生平
早年经历
应历三年五月初五日（953年6月18日），萧绰出生。萧绰从小就聪明伶俐，办事利索，对任何事情都有种不达目的不罢休的精神，在一些琐碎的小事上也不例外，这种举动深深赢得了她的父亲萧思温的宠爱。有一次，萧绰的几个姐妹一起干家务活，几个姐妹草草地就收场了，唯独她还在继续仔细地擦，家具收拾得整整齐齐，萧思温常常用赞许的眼光称赞到：“此女必成大事。”
封为皇后
应历十九年二月二十二日（969年3月12日），辽穆宗耶律璟带着萧思温等亲信大臣前往黑山（今内蒙古巴林右旗岗根苏木境）打猎。入夜，喝醉酒的耶律璟被近侍小哥等刺杀。当时在耶律璟身边的萧思温封锁消息，与南院枢密使高勋、飞龙使女里等协助与自己来往甚密的耶律贤，黎明耶律贤赶到黑山。耶律贤在穆宗灵前痛哭不已，萧思温、高勋、女里等人联合劝进，耶律贤即在灵前继位。
保宁元年三月初九（969年3月29日）回到上京后，耶律贤晋封萧思温为北院枢密使，并且征召萧绰入宫为贵妃。三月十七日（4月6日）封萧思温兼北府宰相，五月初二（5月20日），立萧绰为皇后。十一月初二（12月13日），萧思温被封魏王。由于耶律贤身体多病，国事由萧绰执掌。
保宁二年（970年）五月，耶律贤前往闾山（今辽宁阜新）行猎，萧思温也随行，五月十三日（6月19日）途至盘道岭（今辽宁闾山）萧思温遇刺身亡。九月初三（10月5日），查得国舅萧海只及萧海里为首恶，皆伏诛。保宁十年（978年）又查出高勋、女里也参与了谋害萧思温，也均被赐死，高勋的家产被查没并赔偿给萧家。
保宁三年十二月二十七日（972年1月16日），皇子耶律隆绪出生。耶律贤为了安抚萧绰以及萧氏后族，保宁四年四月初一（972年5月16日），萧思温被追封楚王，保宁五年三月初一（973年4月6日），追封萧绰的祖父胡母里为韩王。
保宁八年二月初五（976年3月8日），耶律贤诏集史馆学士，此后凡记录皇后之言，“亦称‘朕’暨‘予’”，并“着为定式”，将妻子的地位升到与自己等同的程度[42]。随着时间的推移，在耶律贤的默许下，辽国的一切日常政务都由萧绰独立裁决。若有什么重要的军国大事，她便召集蕃汉大臣共商，最后综合各方意见再做出决定。她所做的决定，辽景宗最多只是听听通报，表示“知道”了就算数，不会做任何干预。在萧绰的努力下，辽国军事日渐强盛，政局经济也步入正轨。
乾亨二年春正月初一（980年1月21日），耶律贤封皇子耶律隆绪为梁王，耶律隆庆为恒王。
临朝摄政
乾亨四年九月二十四日（982年10月13日），三十五岁的耶律贤在出猎途中，病卒于云州（今山西大同）焦山行宫。临终之时他留下遗诏梁王耶律隆绪继位，军国大事听皇后命[45]。同时立耶律斜珍与韩德让为顾命大臣。二十五日（10月14日），耶律隆绪于灵前继位，年仅十二岁。萧绰首先想到的是主少国疑，宗室亲王二百余人拥兵自重势力雄厚，局势易变。她在大臣耶律斜轸和韩德让面前流着眼泪说：“母寡子弱，族属雄强，边防未靖，奈何？”重臣们上前安慰并发下重誓说：“信任臣等，何虑之有！”
乾亨四年冬十月初一（982年10月20日），耶律隆绪初次临朝视政。初三，群臣上尊号曰昭圣皇帝，尊皇后为皇太后。萧绰将耶律休哥安排在南京（今北京）留守，总管南面军事，加强边防，任命娶了萧绰侄女的耶律斜轸为北院枢密使，管理内政事务尤其是严管贵族。与此同时，萧绰采纳南院枢密使韩德让的建议，对宗室亲王颁布命令“诸王归第，不得私相燕会”，使他们失去兵权，同时将各宗室亲属召至宫中为质，解决了内部夺位的一大隐忧。
统和元年六月初十（983年7月22日），耶律隆绪率群臣尊奉皇太后为承天皇太后，群臣则为皇帝上尊号为天辅皇帝，大赦天下，改元统和。二十三日（8月4日），文武官员各晋爵一级。任命枢密副使耶律斜轸为守司徒。八月十一日（9月20日），耶律隆绪与耶律斜轸在萧绰面前互相交换弓箭鞍马，相约结为朋友。