安抚边民
在治理民生问题上，丁谓也颇有心得。四川路少数民族不堪压迫聚众造反，朝廷多次派兵镇压，官军一到，叛军便躲入深山，官军一撤，又继续为祸一方。丁谓奉命前往处置。他一到任便下令休兵，冒险入深山见其首领，晓谕朝廷安抚之意，并宣称边民迫而造反，朝廷一律赦免。叛军感激涕零，纷纷表示愿意归降，并刻石立誓，永不反叛。
丁谓兵不血刃平定叛乱后，又在边境开放榷场，允许边民牧羊贩马，以粮换盐，边境民生大大改善。终北宋一朝，西南再无反叛。真宗问道：“边防如何才能安宁?”丁谓答道：“官不邀功，兵不生事，以静为胜，边境自然安宁。”真宗深以为然。
淳化年间（990-994年），峡路一带少数民族因不堪压迫，在边境地区纠众造反，丁谓奉命前往处置。他以安抚团结为上，不动兵刃，妥善稳定了局势，得到朝廷赞赏。
川陕地区王均起兵叛乱，朝廷调集士兵抵御，结果转身为寇。这些人熟悉山川道路，攻占州县，掠夺男女，与官府为敌。丁谓奉命处置，他一到即命罢兵，冒险入溪洞会见其首领，晓谕朝廷安抚之意，并宣称带有皇帝诏书，一律赦免不杀；赠以锦袍、银帛，使他们感激涕零，纷纷表示愿意世代奉贡朝廷，并将誓言刻录石柱，竖在边境上，西南地区从此得以安宁。
丁谓采用以盐换粮的办法，解决夔、万诸州军饷之弊，同时也减轻了边民长途解送皇粮的劳苦。他又奏准黔南边民养的马，可以到市场上自由交换。他曾亲自规划经营建筑夔州城寨，以增强边防。宋真宗曾问丁谓，如何才能使边防久远安宁，少数民族不敢为非。丁谓回答说：“只要朝廷所派的官，不邀功生事，以安静为胜，就能安宁无事。”