1940年3月30日，酝酿了一年三个月的汪伪中央政权终于成立了。原来的国民政府的建筑在沦陷中给日军捣毁得支离破碎，故汪氏的“国民政府”，迁入了战前考试院的旧址。
这天清晨，礼堂挤得满满的，没有热烈高兴的气氛，全场一片冷静。汪氏出现了，许多居高位的武官是军装，文官是蓝袍黑褂，唯有汪氏穿着一套晨礼服，仍然如当年的丰采，但开始显得有些苍老和憔悴。
汪氏的演说，一向是充满煽动性，生动而有力，可今天他声音很低，讲话无力，这也许是他一生中最失败的一次演讲。
他讲话的大意为：（1）大亚洲主义是中山先生北上过日时所提出的最后主张；（2）历史上决元百年不和之战（3）收拾山河，拯救苍生。
典礼在他讲完以后，匆匆地结束了。在礼堂门口，全体合摄了一张照片。一切外交上常例的各国使节的祝贺形式都没有，日本也并没有象周佛海所力争的派出了常驻大使。连日本驻华最高司令官西尾等也是到了翌日上午，才往汪政府作形式上的周旋。汪政府的成立颇为凄凉。
同日．重庆国民政府发表了一百多人的通缉名单，自汪精卫起，包括汪政权的院部会正副长官以及所有次长在内，一网无遗。